歲月的容顏 YingChu Chen

Freedom Online Coalition（簡稱 FOC）是一個由 31 個國家政府所形成的聯盟，目的是在維護網路自由與基本人權，包括了言論自由、Freedom Online Coalition（簡稱 FOC）是一個由 31 個國家政府所形成的聯盟，目的是在維護網路自由與基本人權，包括了言論自由、結社、隱私...等基本人權。從 2011年開始，FOC 都會舉辦年會 （以下簡稱 FO年會），近年來也逐漸召集各國在人權、網路安全等議題上的的最佳實踐案例，在會議中與各會員分享與討論。今年是第二次在 GPD 的贊助下參與 FO Conference ，比起兩年前第一次在柏林的經驗，今年較能融入其中。 今年的 FO年會主題是「實現網路自由的共同願景」(Achieving a common vision for internet freedom) ，地點在科菲安南國際維持和平培訓中心（Kofi Annan International Peacekeeping Training Centre），位於迦納的首都 Accra 阿克拉，除了開幕及閉幕時的專家座談會外，在一天半的時間裡另安排16個場次如圓桌會議、工作坊、小型座談會等，參與者可以自己選擇有興趣的主題參與。 對於台灣來說，在網路治理領域裡較知名的跨國際會議就是：聯合國 IGF、RightsCon、ICANN、APNIC 這些會議，但也通常只在特定的族群裡。對網路政策或關鍵網路基礎設施涉獵比例較多的，可能會在 ICANN、APNIC 會議裡，而這兩個會議又更偏向網路基礎建設、架構，及了域名與 IP 資源的發放及管理。RightsCon 則屬於較多非營利性組織且多為爭取權利的團體聚會。聯合國 IGF、APrIGF（亞太區網路治理論壇）則比較像一個平台，希望藉由這個平台把全世界或各區域、領域不同的專家集結在一起交流。

image by Chief22880 from Pixabay 2020年的這個鼠年春節，就如同某個長輩說的，歷史記錄上，每逢鼠年就少有好消息出現。從2019年末，中國開始傳出肺炎的消息，到了春節這個亞洲人口大遷徙的期間，讓病毒更容易隨著人的移動而擴散。這場肺炎對旅遊業、交通運輸航業的經濟衝擊，應該會造成嚴重的傷害。 在一月初時，我收到邀請去印度參與一場討論建立人工智慧政策的工作坊的信件，談到對方協助辦理機票、住宿和簽證。

Photo by Adli Wahid on Unsplash 2019年是個很特別的年份，除了世界各國迎來選舉之外，World Wide Web (WWW)誕生 30 年，網際網路慶祝誕生 50 年，而台灣的 INSIDE 也在今年慶祝滿10年，並舉辦徵稿活動，主題是：「2009 至 2019 在網路、科技與新創，你認為最重要的一件事是？」 10 年發生大大小小小的事都出現在腦海裡，全球的、台灣的，還有更多事是我未注意到的。我想了很久，造成全球衝擊最大的一件事？斷網？Facebook 和 Cambridge Analytica 的事件(2018)？網路安全？電子化政府？第一台 iPod (2001) 或 iPhone (2007) 出現？能對全球使用者使用行為改變的「事件」還有什麼？

Photo by  Adli Wahid on Unsplash 當 Google 停止 Google Reader 服務時，對我造成了困擾。以往我可以藉由 Google Reader 閱讀一些部落格、新聞資訊，藉由社群平臺朋友們的引導，可以看到更多平台的資訊，再自己選擇是否訂閱。當大家完全依賴社群平臺的資訊時，Google Reader 就停止了服務，並讓使用者匯出資訊到其他平台，例如我現在使用的 Feedly 。 在使用很長一段時間免費版的 Feedly 後，在 2019 年決定付費，主要原因如下： 提供搜尋、畫線、分類、註記等功能 可以直接在閱讀介面上把內容寄給好友或分享至社群平臺(Facebook、LinkedIn、Twitter...等)、Evernote、Pocket 等服務上存檔。 把介面調整成對眼睛較舒服的顏色 身為讀者，可以專心的閱讀完整內容 不需要再看到亂七八糟的網路廣告 不會被演算法干擾 身為作者，只要專心提供優良的內容品質，而不是有沒有人來看網站中的廣告

自從把重心放在網路治理領域後，比較少去關注世界經濟論壇 (World Economic Forum，WEF)的一些報告。最近看到一些媒體、政府部門的新聞稿在慶賀台灣的全球競爭力排名已前進到 12 名，刻意彰顯自己的政績，都讓我感到十分有趣。通常排名進步有幾種可能：1. 台灣真的競爭力提升了不少，2. 其他國家/經濟體系的評分下降，3.評分的方式改變。 Source:  The Global Competitiveness Report 2019 於是我看了自己在 2015 時所觀察歷年全球競爭力報告中的「 不利經商因素 」(The most problematic factors for doing business)，從 2011-2012 至 2015-2016 的報告中，「政策的不穩定性」和「低效的政府官僚」一直都是台灣兩大不利經商因素。在 2019 年的全球競爭力報告裡已經看不太出來明確的項目，但在另一份報告 Global Risk Report 裡，從 2018 年起就有相關的項目。

Image by Pete Linforth from Pixabay  全球化與網際網路發展的影響下，英文成了國際間通用的語言。使用網際網路必須要先透過26個英文字母，或至少得先記住幾個入口網站或搜尋引擎網站的英文位址，再自透過搜尋或入口網站的連結找到自己的目的地。 自圖 1 可以得知在網際網路裡最常被使用的前十大語言：英文的使用人口數為第一，其次是中文 (無特別區分正體中文或簡體中文)，第三為西班牙文，除了英文的普及性造成使用人口較多外，中文的使用人口數也不遑多讓。雖然這三種語言為全球使用人數居多的語言，然而在網際網路的內容上，則有不同的呈現。 圖 1 網際網路使用的前10大語言與其使用人口數統計 資料來源：Internet World Stats - Top Ten Languages Used in the Web (2019.04.30)

Photo by Adli Wahid on Unsplash 中午時間，我在查詢相關資料，回覆信件後，回頭問自己：「為什麼自己在查詢資料時，總是先從歐盟的資料著手？很多人會反應為什麼要查歐盟或 OECD 的資料而不先使用國內的資料？其他國家的研究資料不能用嗎？」 這幾年的心得是，在歐盟和 OECD 的報告裡會提供研究方法，公開告訴每個人，他們的數據來源、取得方法、怎麼推估、根據什麼政策框架，有什麼研究限制，這些公開的研究條件，都經得起外界審視和質疑，所以在檢查其合理性後，可以使用這些報告。 以區塊鏈技術運用在身分識別用途來說好了，在 GDPR 公布後，裡面的條件都規範了資料使用和流通的限制，對於喜歡不經告知就擅自挪用、交易的企業來說，使用資料的成本與門檻都提高許多，許多科技業者也質疑，在需要資料發展創新科技，如 AI 和區塊鏈，或是自主駕駛車輛，也需要大量的地理交通資訊，在 GDPR 這麼嚴謹的限制條件下，要如何發展新科技？