歲月的容顏 YingChu Chen

Tackling Online Disinformation

這一場討論的主題是如何應對網路上的不實資訊。不實資訊在各國都造成困擾，也讓各國政府疲於奔命，希望能做事實查核並公布，但又不希望讓民眾覺得政府在監控他們的言行。

主持人在開場時談到 FOC 在2018年柏林年會時，對於不實資訊處理方式的聯合聲明外，也談到不實資訊對於社會氛圍的威脅，也是造成人民互相對立的原因之一。

主講人之一的媒體記者談到他在2020台灣總統大選時，與台灣的團隊一起工作過(之後確認是該媒體在台灣的分支，而非台灣的事實查核中心)，也知道選舉是十分容易操弄不實資訊的實際。如同在2018年 FO 柏林年會時，ICANN 被要求查核不實資訊，但ICANN 明確的表示他們只負責域名，並不負責內容審查，所以各國事實查核的部份，還是由各國政府或是民間單位自己處理。例如 Africa Check 這個單位，他們是屬於非洲國家聯盟，所以該組織在不同國家都有成員查核不實資訊，並要求散發不實資訊的單位更改為正確資訊。

這引發了我的疑問，於是在會後向主講人請益。如果不實資訊是在捏造流言、製造社會對立，但緊迫盯人的查核制度是否也是把一件事情以二分法「對」與「錯」，這不也是造成社會不同群體之間的對立嗎？

該主講人也了解這種情況不能以二分法的「對」與「錯」來描述，但對於一般網路使用者在使用網路、看到資訊時，很容易就會遇到文字遊戲，造成把資訊的判讀簡化為「對」與「錯」，就算台灣的實事查核中心或是各種即時通訊的機器人都投入了事實查核作業，但有些意識型態問題也較難在短時間內化解。這也是自2018柏林年會時不斷提到的需要提升每個人的資訊素養，不能太過單一的資訊來源，這樣會更容易被操弄。

Freedom Online Coalition（簡稱 FOC）是一個由 31 個國家政府所形成的聯盟，目的是在維護網路自由與基本人權，包括了言論自由、Freedom Online Coalition（簡稱 FOC）是一個由 31 個國家政府所形成的聯盟，目的是在維護網路自由與基本人權，包括了言論自由、結社、隱私...等基本人權。從 2011年開始，FOC 都會舉辦年會 （以下簡稱 FO年會），近年來也逐漸召集各國在人權、網路安全等議題上的的最佳實踐案例，在會議中與各會員分享與討論。今年是第二次在 GPD 的贊助下參與 FO Conference ，比起兩年前第一次在柏林的經驗，今年較能融入其中。

今年的 FO年會主題是「實現網路自由的共同願景」(Achieving a common vision for internet freedom) ，地點在科菲安南國際維持和平培訓中心（Kofi Annan International Peacekeeping Training Centre），位於迦納的首都 Accra 阿克拉，除了開幕及閉幕時的專家座談會外，在一天半的時間裡另安排16個場次如圓桌會議、工作坊、小型座談會等，參與者可以自己選擇有興趣的主題參與。

對於台灣來說，在網路治理領域裡較知名的跨國際會議就是：聯合國 IGF、RightsCon、ICANN、APNIC 這些會議，但也通常只在特定的族群裡。對網路政策或關鍵網路基礎設施涉獵比例較多的，可能會在 ICANN、APNIC 會議裡，而這兩個會議又更偏向網路基礎建設、架構，及了域名與 IP 資源的發放及管理。RightsCon 則屬於較多非營利性組織且多為爭取權利的團體聚會。聯合國 IGF、APrIGF（亞太區網路治理論壇）則比較像一個平台，希望藉由這個平台把全世界或各區域、領域不同的專家集結在一起交流。

2020年的這個鼠年春節，就如同某個長輩說的，歷史記錄上，每逢鼠年就少有好消息出現。從2019年末，中國開始傳出肺炎的消息，到了春節這個亞洲人口大遷徙的期間，讓病毒更容易隨著人的移動而擴散。這場肺炎對旅遊業、交通運輸航業的經濟衝擊，應該會造成嚴重的傷害。

在一月初時，我收到邀請去印度參與一場討論建立人工智慧政策的工作坊的信件，談到對方協助辦理機票、住宿和簽證。

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2019年是個很特別的年份，除了世界各國迎來選舉之外，World Wide Web (WWW)誕生 30 年，網際網路慶祝誕生 50 年，而台灣的 INSIDE 也在今年慶祝滿10年，並舉辦徵稿活動，主題是：「2009 至 2019 在網路、科技與新創，你認為最重要的一件事是？」
10 年發生大大小小小的事都出現在腦海裡，全球的、台灣的，還有更多事是我未注意到的。我想了很久，造成全球衝擊最大的一件事？斷網？Facebook 和 Cambridge Analytica 的事件(2018)？網路安全？電子化政府？第一台 iPod (2001) 或 iPhone (2007) 出現？能對全球使用者使用行為改變的「事件」還有什麼？

當 Google 停止 Google Reader 服務時，對我造成了困擾。以往我可以藉由 Google Reader 閱讀一些部落格、新聞資訊，藉由社群平臺朋友們的引導，可以看到更多平台的資訊，再自己選擇是否訂閱。當大家完全依賴社群平臺的資訊時，Google Reader 就停止了服務，並讓使用者匯出資訊到其他平台，例如我現在使用的 Feedly。

在使用很長一段時間免費版的 Feedly 後，在 2019 年決定付費，主要原因如下：
提供搜尋、畫線、分類、註記等功能可以直接在閱讀介面上把內容寄給好友或分享至社群平臺(Facebook、LinkedIn、Twitter...等)、Evernote、Pocket 等服務上存檔。把介面調整成對眼睛較舒服的顏色身為讀者，可以專心的閱讀完整內容不需要再看到亂七八糟的網路廣告不會被演算法干擾身為作者，只要專心提供優良的內容品質，而不是有沒有人來看網站中的廣告

自從把重心放在網路治理領域後，比較少去關注世界經濟論壇 (World Economic Forum，WEF)的一些報告。最近看到一些媒體、政府部門的新聞稿在慶賀台灣的全球競爭力排名已前進到 12 名，刻意彰顯自己的政績，都讓我感到十分有趣。通常排名進步有幾種可能：1. 台灣真的競爭力提升了不少，2. 其他國家/經濟體系的評分下降，3.評分的方式改變。
於是我看了自己在 2015 時所觀察歷年全球競爭力報告中的「不利經商因素」(The most problematic factors for doing business)，從 2011-2012 至 2015-2016 的報告中，「政策的不穩定性」和「低效的政府官僚」一直都是台灣兩大不利經商因素。在 2019 年的全球競爭力報告裡已經看不太出來明確的項目，但在另一份報告 Global Risk Report 裡，從 2018 年起就有相關的項目。