[抄書] The Bridge of San Luis Rey(1)

淡水碼頭

睡前會翻幾頁這本薄薄的小說，有好多字似曾相識，又有很多字看不太懂，這本書挑戰自己的閱讀能力，同時，看習慣商業英文的我，讀這本書覺得自己像小學生一樣。

因為看過電影，大致上還能知道書中在說什麼，昨天睡前讀到這一段。第二個章節的故事是Doña María, The Marquesa de Montemayor，一位和女兒溝通不良、被女兒遺棄但又完全付出母愛的母親，被宗教裁判所告發三次的女人，每天都窩在小陽台上寫信關心女兒的母親的故事，書中這一段：

She saw that the people of this world moved about in an armor of egotism, drunk with self-gazing, athirst for compliments, hearing little of what was said to them, unmoved by the accidents that befell their closest friends, in dread of all appeals that might interrupt their long communion with their own desires.

這本書在1927年出版，隔了八十年，對人類的寫照至今依然適用。

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各國政府在談資料跨境傳輸時，台灣需要什麼？

保護個人資料可能是各行各業的一個重要議題，不止增加了企業的資安相關成本也增加了法遵成本。尤其是需要跨國傳輸(個人)資料的企業，除了要配合各國的資料保護法(規範、規則)外，也要擔心資料外洩事件後續的成本，還有許多額外的行政手續。許多國家已經感受到資料流動的重要性，也紛紛的透過數位經濟協議、各種雙邊或多邊協議，來減輕企業跨境傳輸資料時的相關成本，以促進(數位)經濟發展，例如2018年時，美國、墨西哥、加拿大已簽署「美國-墨西哥-加拿大協定」(United States, Mexico, and Canada Agreement)，讓這三個國家的企業可以在北美境內自由傳輸資料。 2019年由日本前首安倍晉三在世界經濟論壇和2019年的G20大阪峰會中提出提出「Data Free Flow with Trust」(簡稱DFFT)，其核心概念是「基於信任的資料流通」。這樣的概念主要是建立彼此信任的跨境資料傳輸，促進資料自由流動，同時確保對隱私、安全和智慧財產權之信任。在2019年G20大阪峰會時就已談出了DFFT的發展概念，2021年時已擬定發展的藍圖。當時也討論了所謂的資料在地化、資料主權等議題，並且也有著「資料的連結與使用是可提升生產力的重要因素，限制跨境資料流動，會是國際貿易體系的沉重成本之一，且資料在地化的要求可能會提高企業的生產與法遵成本」之共識。到了2023年，因當時聯合國網路治理論壇(UN IGF)在日本京都舉辦、及G7日本廣島峰會的緣故，DFFT的概念再次被提出，且被熱烈討論著。G7廣島峰會裡則是建立了夥伴關係機制 (Institutional Arrangement for Partnership，IAP)，並由OECD擔任協調的單位，來建立所謂的IAP；日本的JICA(Japan International Cooperation Agency)也在UN IGF 中提出執行 DFFT 之相關倡議。如果有興趣進一步了解DFFT，可以閱讀： Digital Agency, Data Free Flow with Trust (DFFT) , World Economist Forum, Data Free Flow with Trust (DFFT): Paths towards Free and Trusted Data Flows 網路上的資料很多，

關於我所了解的數位錢包 (Digital Wallet)

Image by Gerd Altmann from Pixabay 「電子身分證」(eID)和「數位身分證」(Digital Identity)的議題在台灣始終一直具有爭論，但出發點都是好的，希望透過電子化或數位化的方式，讓人民不需要隨時隨地為實體卡的期限、有效性而擔心，但隨之而來的是容易被追蹤、把所有功能都整合在一張卡片時，若卡片遺失，就需要負擔的手續及風險。更換身分證也涉及許多政治議題的操作，例如在 2019年，時任內政部長脫口而出「不換新身分證無罰則恐無法投票」使全民嘩然。更早的時候，還有聽聞過因為其他國家都更換為多卡合一的晶片或電子身分證，所以台灣也應跟著換，以加速實現智慧台灣的願景。2020年時，我自己再整理相關的內容，相關部門在推動晶片身分證(New ID)的方式則是以民眾比較容易參與的卡面設計開始，但後續的資安問題、資料外洩事件，及新冠大流行，延宕整件事的進度。 2019年時台灣沒有數位發展部(以下簡稱數位部)、沒有獨立的個人資料保護機關、個人資料保護法的主管機關「暫時」是國發會，沒有法源依據卻同時也被拿來作認證身分用途的健保卡、有法源也有主管機關的「自然人憑證」並不是每個人都有。許多公共服務上仍以實際臨櫃服務優先考量，雖然當時已有許多文件可以自網站下載或線上申請，但多數服務只能將實際流程網路化，而不是利用網路優化服務流程，反而增加挫折感。當COVID-19肆虐後，改變許多服務，也實際的數位化，而許多卡片雖然在緊急情況下被拿來作為認證身分的用途，但從報稅、領口罩、全民普發現金，台灣政府和人民也一起改變使用行為。目前已知的幾個數位身分證、數位錢包應用先列一下自己已知道的幾個在進行的案例，不會說太多，因為有許多研究報告可以參考，也可以參考各國在數位身分證上的政策頁面。 1. 歐盟數位身分錢包 2021年注意到歐盟執委會公布數位身分證相關法案的修正案，後來通過許多歐洲社群使用者持續反對的「歐盟數位身分錢包」( European Digital Identity Wallets )相關立法框架，並推動 4 個大型示範計畫。熟悉歐盟這10年來的電子化、數位化或數位市場法、數位服務法的人會理解，這是一整個將公共行政數位化的過程，從立法、試驗、修法，其實都很完善。台灣也有相關的研究，有興趣的人再自己找找看。關於「歐盟數位身分錢包」，我所理解的

從開放式電子紙閱讀器的需求來談資料可攜與互通性

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