跳到主要內容

Freedom Online 年會參與分享到國際會議參與心得(1)

FO 年會參與者合照

Freedom Online Coalition(簡稱 FOC)是一個由 31 個國家政府所形成的聯盟,目的是在維護網路自由與基本人權,包括了言論自由、Freedom Online Coalition(簡稱 FOC)是一個由 31 個國家政府所形成的聯盟,目的是在維護網路自由與基本人權,包括了言論自由、結社、隱私...等基本人權。從 2011年開始,FOC 都會舉辦年會 (以下簡稱 FO年會),近年來也逐漸召集各國在人權、網路安全等議題上的的最佳實踐案例,在會議中與各會員分享與討論。今年是第二次在 GPD 的贊助下參與 FO Conference ,比起兩年前第一次在柏林的經驗,今年較能融入其中。

今年的 FO年會主題是「實現網路自由的共同願景」(Achieving a common vision for internet freedom) ,地點在科菲安南國際維持和平培訓中心(Kofi Annan International Peacekeeping Training Centre),位於迦納的首都 Accra 阿克拉,除了開幕及閉幕時的專家座談會外,在一天半的時間裡另安排16個場次如圓桌會議、工作坊、小型座談會等,參與者可以自己選擇有興趣的主題參與。

對於台灣來說,在網路治理領域裡較知名的跨國際會議就是:聯合國 IGF、RightsCon、ICANN、APNIC 這些會議,但也通常只在特定的族群裡。對網路政策或關鍵網路基礎設施涉獵比例較多的,可能會在 ICANN、APNIC 會議裡,而這兩個會議又更偏向網路基礎建設、架構,及了域名與 IP 資源的發放及管理。RightsCon 則屬於較多非營利性組織且多為爭取權利的團體聚會。聯合國 IGF、APrIGF(亞太區網路治理論壇)則比較像一個平台,希望藉由這個平台把全世界或各區域、領域不同的專家集結在一起交流。

除了這些之外,國際上還有各種不同的網路科技並與網路治理相關的會議,Freedom Online Coalition (FOC) 每年舉辦的年會(FO Conference) 也是與網路治理相關的會議,每年的年會則會邀請人權倡議社群、政府代表、科技業界的人與會,同時也會邀請各國對議題有興趣的人一同與會,更希望能協助年輕的議題領袖參與在其中。

不同於網路治理論壇,主持人在會議中提醒大家,要能提出具體的建議 ,讓 FO 年會的參與者們可以帶回自己的國家作為兼顧人權與網路安全政策的參考依據。台灣本身就有不少 NGO與國外人權團體有密切的往來,也會去參與相關的會議,拜年初台灣總統大選事件,幾乎許多非亞太地區的參與者對於台灣強烈的印象,除了對不實訊息的處理之外,也包括我們選出了自己的總統,有兩、三個人問我我們國家元首的名字,也有人恭喜台灣選出了人民所欲的領導人。


以下簡單與大家分享參與場次的記錄:
  • Beyond a Buzzword: The Role of Human Rights in the Governance of Artificial Intelligence.

    歐盟在今年就提出,未來3至5年禁止在公共場合使用臉部辨識技術的白皮書草案,有些國家如法國和德國仍然在進行相關的人工智慧研究,且這項建議提出後,也沒有獲太大的支持,該草案也就沒有再提到禁止相關的技術。

    在場的參與者提到的關鍵問題是,這些技術都是由商業公司開發,政府如何規範這些公司,讓他們所開發的技術不會侵犯人權?例如透過人工智慧技術進行言論審查、監控,而侵犯了言論自由?就我們所知道中國、法國、德國政府也在資助商業公司開發這樣的技術,卻可能會以保護國家安全為更進而侵犯人權。

    在討論的其中也談到了使用資料與規範業者政策的法規,由於開發者需要資料來訓練演算法,所以應該是採多方利害關係人討論的方式進行,同時也要能在法規政策制定的過程裡,讓利害關係人參與,並在各國有共同的標準,而不會因為語意的不同,而玩弄文字遊戲。

    相關資料:Facial recognition technology: fundamental rights considerations in the context of law enforcement

  • Internet Shutdowns: "A Think and Do"' Discussion on Multistakeholder Responses.

    在開始時進行大概三十分鐘的專家分享裡,討論到之前喀什米爾、印度、部份非洲國家曾經進行斷網(Internet Shutdowns),自Access Nowh在2019年的統計數據來看,從1月至7月就發生了128件,其中印度就占了80件。斷網通常是由政府主道,目的是阻斷異議份子藉由網路傳播資訊、阻斷外國政府或是有心人士對該國的影響或是減少負面新聞的傳出…等各種理由。對於人權團體來說,這不僅是侵犯了言論與媒體、新聞自由,同時對於需要藉由網路對外求援的弱勢族群而言,斷網相當於阻斷了他們的生存機會。

    在場曾經與政府合作的專家在提到斷網時,要能清楚的分別:(1)是讓整個國家的網路中斷無法運作?還是(2)封鎖社群平台或特定網站,也可以被納入斷網的考慮,並提到站在政府立場,也要衡量斷網對於整體社會經濟所造成的損失,重點是要如何從斷網中恢復斷網前的經濟活動?

    之後主持人將現場的參與者分為:政府、業者、人權組織,共三個群組,有趣的是主持人並未談到學研單位。

    在政府角色的討論群組裡,我們討論了政府可能會斷網的原因包括了:(1)阻斷不實資訊、(2)遭受大量的網路攻擊、(3)封鎖對政府不利的訊息在網路上傳播。

    當政府斷網時,是否還有其他的替代方案,可以向外界求援?有人則提到了使用Cable(電纜),這比起衛星通訊而言成本較低,雖然品質不是太好,且要透過電纜連結至網路還要再進行一些處理,但在斷網時若需要與外界保持通訊,Cable(電纜)會是一個較可行的方案,而整個群組裡的人也覺得這個方案比衛星通訊的可行性更高。

    我們也討論了「責任分擔」的問題。站在政府的立場,如果要做出讓人民無法連網的決定,那麼就會出現「責任分擔」的議題,畢竟如前面談到的企業會因為斷網而引發一連串的經濟損失效應,就算還是能以傳統方式運作,還是要付出更高的時間成本,而弱勢族群無法藉由網路傳送自己的需求,醫療照護、學術研究都會受到影響。由於歐洲與非洲大陸上的國家緊密性高,而歐盟更鼓勵人才與資料的流動,所以若是歐洲國家進行斷網,那麼周邊國家是否要幫該政府分攤責任?例如之後的經濟復甦?

    最後一個耐人尋味的問題則是在政府群組裡較難有結論的,當今天如果決定要斷網,要如何有正面的印象?談到這點,群組內真的很難回答這個問題。

    台灣在2019年2月時曾經有過「惠台31條」網站事件,最後是台灣網路資訊中心 (Taiwan Network Information Center,簡稱 TWNIC ) 在多方壓力下,以違反「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」的理由,把這個網站阻隔掉,這樣的行為就可能有言論與網站內容審查的負面觀感,儘管是對台灣社會安全造成威脅的內容,但由政府單位施壓所進行的阻擋網站的事件,多數是與網路暴力、犯罪、散布兒少的虐待及性行為照片、販售毒品等網站,任何網路機構或是網路平台、企業都不願意去承擔言論與內容審查的負面形象。

    在這場討論會結束後,向與會專家請教其在會議中提到的,關於「從斷網中恢復」及討論到 2019 年香港在抗議活動中,對於中國阻斷抗議人士們的網路。由於香港並未真正出現斷網,所以當時多數人則是關係喀什米爾與印度之間的斷網行為。

    與會的專家提到,世界上會執行斷網的政府鮮少會想到這一步驟,通常是斷然的阻斷網路通訊,但如果真的有考慮到這一步的,頂多也只是直接以金援的方式,對政府與企業來說,都是最簡單也最直接的方式。

    由於在2月6日時這場討論政府斷網的圓桌會議,被以訛傳訛成迦納政府會進行斷網,隔天迦納政府便在年會閉幕式上立即澄清迦納政府絕對不會進行斷網。
圖片取自取自News Ghana

留言

這個網誌中的熱門文章

[電影筆記]愛情之必要-編織戀愛夢

導演:Jocelyn Moorhouse配樂:Thomas Newman演員:Winona Ryder、Anne Bancrot、Ellen Burstyn、Kate Nelligan、Alfre Woodard原著:How to make an American Quilt作者:Whitney Otto曾經在HBO看過這部電影兩三次,印象裡沒有全部看完,但對幾幕有非常深刻的印象。基本上它並不符合目前市場上的胃口,對現在的年輕人而言可謂老套,但配樂很不錯,裡面有一些感情橋段卻是在現實世界裡常常看到。在 這部電影裡談到幾段不同的愛:母女、姐妹、夫妻、友情、愛情,除了兩性關係外,還有親子關係。記得小的時候,身邊就有幾個單親家庭的同學,由於來自單親家庭,他們無法肯定自己,也許在待人接物上給人感覺特別的孤傲,但其實他們的心裡缺乏自信,他們的心裡常會像電影中的Finn,在小時候會懷疑父母的分離是 不是因為自己的關係,直到他們成長後,可能因為單方面父親或母親的言行而無法對婚姻或是感情擁有信心,甚至會像Finn一樣的採取逃避的態度。Finn 在夏天時藉著寫論文為由,來到姨婆家並考慮是否要與未婚夫Sam共同經營兩人世界,但她就和所有的女人一樣,對於婚姻生活無法肯定,也由於因為父母離異, 較常與母親接觸的她很難想像一段感情能長遠的維持下去,甚至有著現代女性的獨立自主觀念,就算結婚了,也想要在婚後保有自己的私人空間。從電影裡看起來,會進行拼布這項手工藝的年代應該是很久很久以前的年代,從我閱讀的小說裡有提到街坊鄰居們一起做拼布棉被的年代,女人還沒有投票權。現在應該很少會有人進行集體做拼布棉被了吧?當我看到一群女人在進行這項工藝時想起蒙哥瑪利寫的「清秀佳人」系列的小說。這其實是三個世代女人的故事,Quilt的成員是屬於兩個世代的女人,對於愛情,她們勇敢的去追求,即使她們的丈夫(情人)只是玩弄感情、老是拈花惹草、不 在身邊或是與自己的姐妹不小心發生了關係,她們始終都待在丈夫的身邊,這是舊世代的女人的愛情觀,如中國那句古言:「嫁雞隨雞,嫁狗隨狗」。中間的世代, 如Marianna和Finn的母親。Finn的母親是嬉皮族(從服裝、結婚照和Finn自己說名字很嬉皮猜測),她在相當年輕時與Finn的父親結婚, 但又離婚,離婚後不斷的換著男朋友,因為她想找到屬於自己的愛情,同時也與前夫保持著朋友的關…

[電影筆記]瑪歌皇后(Queen Margot)

原著:La Reine Margot作者:Alexandar Dumas中譯:瑪歌王后出版社:遠流 大眾讀物 新浪漫小說經典導演:派提斯薛賀演員:文森培瑞茲、依莎貝拉艾珍妮、薇那荷西、丹尼爾奧德伊、尚雨格安拉德
我是先接觸小說再看電影,五專時曾與同學在學校圖書館借來看,誰知道限制級、血腥的內容讓兩個女生不好意思在公眾場合繼續觀賞。小說原著是大仲馬寫的瑪歌王后(La Reine Margot),台灣是由遠流出版社於1994年出版。小說裡有幾條主線:亂倫、偷情、當年天主教與胡格諾教派的宗教戰爭、法國瓦洛王朝家族內部的王位爭奪戰、納瓦爾家族(後來的波旁王朝)與洛瓦家族的政治聯姻、母與女、母與子、男人之間的友情、女人之間的友情。大致上可以分為這幾條線,由於大仲馬在寫作時總是先根據事實再依照個人對其中人物的喜好作編寫,所以在小說裡,總是真實人物與虛擬人物並存。影片和小說一樣,開頭都是以亨利.納瓦爾與瑪歌的婚禮做開頭,再帶出當時整體社會環境的不安,很清楚的這是一場政治聯姻,能安撫國內的宗教紛爭。如果只看電影,大概只會看到瑪歌與兄弟之間的亂倫,當她與拉莫爾相遇後的激情與宮廷政治的黑暗,由其是邁迪西(Catherine de Medicis)對安茹公爵(亨利三世)的偏愛演得有點像是母親與自己兒子亂倫。在書裡講得就沒有電影演得這麼露骨,反而是很浪漫的將瑪歌與拉莫爾、昂利埃特與柯柯納、柯柯納與拉莫爾之間的情誼,有詩歌有愛情有政治;在政治上,查理九世與兄弟間的爾虞我詐,與母親和官員間如何鬥法,與納瓦爾國王之間矛盾的情誼。大仲馬筆下的查理九世的確有一個國王的處事方法,雖然在電影裡他似乎是個神經質、抽搐、嗜血、被母親控制的傀儡國王,不過他在母親的控制慾下仍能在政治屠宰中活得還不錯,依據歷史來說,他的確有一個私生子,而在Michel Zevaco另一部小說「白太陽騎士」裡也出現了這麼一位角色。在小說裡是這麼寫的:「一頭黑髮,容光煥發,長長的睫毛罩著一雙淫蕩的眼睛,嘴唇又紅又小,脖子長短適度,身材豐滿而又柔軟,一對小巧的腳裹在緞子的高跟拖鞋裡。」在宮廷裡,女人是最好也是最美的武器,如此一個美麗的女子,從一出生就被母親訓練成迷惑人心的高手,除了在政治上作為聯姻的尤物外,同時她也是吉茲公爵的情婦、三個兄弟的「好姐妹」。不妨這麼說好了,美麗的她其實是個自主性很強的女人,對性、愛,她知道在政治裡沒有真正…

[電影筆記]無止盡的等待-沒人寫信給上校

片名:沒人寫信給上校(No One Writes to the Colonel)導演:Arturo Ripstein演員:Marisa Paredes、Fernando Lujan、Salma Hayck等待是一件痛苦的事,對老年人猶是如此。我們常常在等待一件事,等著長大、等著畢業、等著有個完美的家庭、等著死亡…。有時等待的結果是甘美的,但往往等待的結果常出人意料之外。這部片子是絕色影展8的電影,改編自馬奎斯的同名小說「沒人寫信給上校」。在看這部影片時,只要影片中出現雨景或是談到鬥雞就會有種錯覺,會想起「百年孤寂」裡那場下了三年的大雨,把馬康多都下毀了,會想起易家蘭和老邦迪亞就是因為鬥雞,而必須離開原本的住處,移居至馬康多,開創一個空虛的繁華。「鬥雞」彷彿是罪惡的淵源,在這部電影裡,「鬥雞」讓上校失去了兒子;在書裡,「鬥雞」讓新婚的老邦迪亞殺了亞奎拉,不得不和易家蘭離開原本的村莊。再仔細想想,其實都是因為「女人」。上校的兒子是為了馬戲團裡的女子而參與鬥雞,卻被人殺死,讓上校和上校的妻子孤苦無依,每天只能等待那筆被承諾的退休金;老邦迪亞因為鬥雞比賽勝了亞奎拉,卻被嘲笑性能力,無法讓易家蘭懷孕(其實是易家蘭害怕生下帶有豬尾巴的小孩而不願意和老邦迪亞行房),而殺了亞奎拉。女人和鬥雞彷彿是所有悲傷的來源一樣。上校每逢星期五就會穿戴整齊到河邊去等待那封通知信,和他同年的老人應該是快樂的含貽弄孫吧?但是兒子意外過世後,他無法和同齡的老人一樣,等著孩子結婚生子,年紀如此蒼老的他只能等待死亡,也許那封遲遲不來的通知書是維持他活著的一個理由,那隻害他兒子死亡的鬥雞,可能是他懷念兒子的慰藉。在電影裡,我看著一個老人二十年來每天起來都要面對老婆的嘮叨,我不知道片中的她對那隻鬥雞到底是充滿了恨或是含有其他的情感,但能確定的,她和所有兒子的媽媽一樣,怨恨著兒子有了女友(這個女友還讓她的兒子沒了命),擔心已故兒子的女友要來搭訕她的丈夫,怨恨著他的丈夫讓她在如此貧困的生活,她曾經可是個眾所皆知的大美女,卻過著下一餐不知在哪的生活。寫到這,我想到百年孤寂裡的卡碧娥。卡碧娥是在一個謊言裡長大的女孩,受著貴族般的教育,生活裡儘是貴族的禮節,但在她成長的家庭裡,每天靠著編葬禮花圈、喝稀薄的巧克力水維生。當她參加選美比賽獲得冠軍時,又被席甘多帶到馬康多,過著一般家庭主婦的生活,還用病態的心理封閉了這個家…